平衡计分卡(BSC)的应用
平衡评分卡超越了发明者最初只把它作为评估组织绩效工具的想法。它为组织战略管理体系的建设提供了更坚实的基石,并将组织的战略目标转化为系统的绩效评价指标。 平衡计分卡不仅仅是一个简单的测量,也是一个管理系统,有助于组织在产品、程序、客户和市场开发等关键领域取得突破。它解决了传统管理体系的一个严重缺陷-不能把组织的长期战略和短期行动联系起来。 然而,平衡计分卡并不是所有组织或整个行业的模板。 不同的市场地位、产品战略和竞争环境需要不同的平衡评分卡。各组织应设计具有自身特点的平衡评分卡,使其符合自身的使命、战略、技术和文化。(1)通过理论探索和实践检验,组织应用平衡评分卡的前提是利用平衡评分卡构建组织的绩效管理体系,一般应满足以下前提条件:一是组织的战略目标可以分层分解,与部门、团队和个人目标一致,个人利益可以服从组织的整体利益。从战略目标出发,始于战略目标, 如果战略目标无法分解或组织无法分解,则无法使用 BSC这一工具。二是平衡计分卡揭示的四个指标(财务、客户、内部流程、学习和成长)之间存在明确的因果驱动关系。因为平衡计分卡的这四个方面并不孤立,如果组织找不到它们之间的关系,只是简单地将组织目标分为四类,就不能发挥应有的效果。三是组织内部与实施平衡计分卡相匹配的其他制度健全,包括财务会计制度运行、内部信息平台建设、岗位权责划分、业务流程管理等与绩效考核相匹配的人力资源管理环节。(二)设计与运用平衡计分卡的障碍平衡计分卡不仅强调短期目标与长期目标间的平衡、内部因素与外部因素间的平衡,也强调结果的驱动因素,因此平衡计分卡是一个十分复杂的系统,在设计与实施的过程中一定会遇到困难和障碍。 这些困难和障碍主要集中在组织管理技术和水平上。 若组织的管理技术和管理水平达不到一定程度,实施平衡计分卡几乎无效。1.平衡计分卡的技术障碍主要体现在绩效体系设计和评价体系设计的相关工作中。(1)指标的创建和量化。建立和量化财务指标相对容易,其他三个指标要求组织管理层根据组织战略、主要业务和外部环境仔细考虑。 有些指标不易收集,需要组织在不断探索中总结;有些指标重要但难以量化,如员工激励指标,需要收集大量信息,经过充分处理后具有实用价值,对组织信息传输和反馈系统要求较高。(2)确定平衡计分卡中包含的每个指标值。平衡计分卡的各项指标来自组织的战略目标, 确定平衡计分卡中包含的各项指标值不仅涉及组织管理信息系统是否能为各部门和员工提供信息支持和资源共享平台,还涉及组织信息收集和整理的方式、一致性和有效性。(3)如何设置平衡计分卡各指标的权重。平衡评分卡强调了指标设计中存在的因果驱动关系,这些指标共同构成了组织战略的完整轨迹,但没有解释确定不同发展阶段和战略所需的指标权重的方法。 有两个问题: 一是如何符合过去的绩效考核方法; 二是如何最大限度地发挥计分卡在过去绩效考核方式向平衡计分卡过渡中的作用。(4)平衡计分卡如何体现学习和成长的重要性。非财务评估手段(客户满意度、市场份额等)纳入平衡评分卡只能解释过去组织的战略有多有效。对于大多数组织来说,这些指标是通用的,用于提高组织的绩效。 因此,能否充分利用平衡计分卡的四个指标,不仅仅是指标是什么,指标值和权重是多少, 关键的区别应该体现在告诉员工在未来的竞争中必须精通什么,即内部管理、学习和成长的目标,但这很难实现。(5)如何处理组织级别BSC与部门级BSC的关系。平衡计分卡是一种层次结构,不同层次的组织和岗位都有自己的平衡计分卡,需要注意各级BSC分解和链接,否则各级BSC 分散作业无法达到应有的效益。(6)如何实现组织考核与个人考核的衔接。平衡计分卡强调战略目标的层层分解,并通过实施四个指标为目标分解提供行动依据和步骤,但平衡计分卡提出的方法模型主要针对组织,不适用于个人。 也就是说,平衡评分卡不能满足分层评价的需要。 这是许多组织在组织绩效评估之前需要解决的问题,特别是在第一次推广平衡评分卡时,这一缺陷将导致平衡评分卡与个人绩效评估方法之间的联系断层",无法发挥平衡计分卡的价值。2.在平衡计分卡实施过程中,组织管理水平的障碍决定了管理水平 BSC 运行效率。 平衡计分卡的有效运行将直接影响组织的管理水平和环境。 这主要表现在:(1)组织管理体系的障碍。根据调查,组织的管理层花了近85%的时间在例行的管理会议上,以处理业务运营的改善,但不到15%的时间关注战略及其实施。 过于关注各部门的职能,但未能围绕战略进行组织运营、业务流程和资源分配。(2)信息交流障碍。平衡计分卡的编制和实施涉及到大量绩效指标的获取和分析,这是一个复杂的过程。因此,信息管理和信息基础设施建设的不完善将成为组织实施平衡计分卡的另一个障碍。 这一点在国内的组织中尤为突出。 国内组织的管理层已经意识到信息的重要性,并给予了充分的关注。然而,在实施过程中,信息基础设施的建设受到部门的限制,部门之间的信息难以共享,只是在信息的海洋中建立了岛屿。 这不仅影响业务流程,也成为实施平衡计分卡的障碍。(3)对绩效考核认识的障碍。如果组织管理层没有意识到当前绩效考核的概念和方法不当,就很难接受平衡评分卡。 长期以来,组织管理层一直习惯于从财务角度评估组织的绩效, 没有考虑这种评价方法是否与组织的发展战略有关,是否能有效地评价组织的战略实施。 平衡计分卡的实施不仅要得到高级管理层的支持,还要得到自然业务单位管理层的认可。