理解和评价科学管理理论

1、科学管理的进步。使管理成为科学管理的出现是西方管理理念发展史上的一个重要里程碑。它标志着资本主义企业的管理，以社会化机器的大规模生产为特征，开始从经验走向科学。同时，科学管理的出现使管理成为科学的历史舞台。此后，西方资本主义企业管理理论在科学管理的基础上迅速发展。例如，泰罗开创了一系列关于生产管理的研究，如时间研究和行动研究，后来逐渐发展成为一门新的管理学科——工业工程。因此，泰罗被后人称为工业工程之父。泰罗坚持数量分析的原则，追求高效的理念，后来进一步发展，形成了管理科学学派。泰罗建立的组织原则，包括计划职能与执行职能的分离、管理的专业化、职能组织结构和管理的例外原则，得到了广泛的应用。科学管理已经渗透到管理的各个领域。泰罗提出了一种与传统经验管理完全不同的方法论。他在美国国会的证词中说，科学管理的本质不是具体的制度和方法，而是用准确的科学研究和知识来取代旧的个人判断和经验。泰罗提出的研究方法不仅适用于当时，也适用于今天的管理活动。它告诉人们，经验对管理很重要，但经验远非决定性和独特性。只有通过科学的检验，任何工作和业务流程才能在一定程度上完善。因此，引入科学的管理研究方法既重要又必要。泰罗是标准化管理的创始人。他的运营管理研究的目的是达到当前生产条件下的最高效率，但其研究成果的表现形式是各环节和研究成果的标准化。泰罗的科学管理研究开启了标准化管理的先例，许多标准化管理体系，如ISO、GMP泰罗的思想和方法还在使用。如今，标准化管理已成为现代管理的核心组成部分。泰罗等人建立的一系列管理原则和方法为西方企业管理理论和实践的发展奠定了基础，直到今天才失去实际意义。2、科学管理的局限性无疑是20世纪初西方管理理念的最高成就。然而，从发展的角度来看，不可避免地存在一些局限性。（1）科学管理仅从生产技术过程的角度研究操作管理的具体方法，基本不超过车间管理，很少从企业经理的角度考虑企业管理的整体问题。(2)重物不重人。科学管理只注重生产中物质的因素，忽视人、社会和心理因素的作用，过分强调脑力劳动与体力劳动、管理人员与操作人员之间的分工，从而抑制人们的生产主动性。(3)科学管理作为资产阶级的管理理论，具有剥削性。正如列宁所说：资本主义在这方面的最新发明——泰罗制——就像资本主义的其他进步一样，有两个方面，一个是资产阶级剥削最巧妙、最残酷的手段，另一个是一系列最丰富的科学成就。” ?科学管理的实施意味着工人的劳动更加紧张。虽然泰罗把劳动之间的协调与合作作为科学管理的最高目标，但结果并不令人满意。劳动关系没有缓和，而是更加激化。因此，科学管理只是以科学的方式加强劳动力的一种手段，其剥削性不能被其科学性所掩盖。科学管理是管理思想发展过程中的也是管理思想的第一次大综合。它将管理职能与工业生产分离，从而形成管理阶层。它使管理成为科学，这是一个质的飞跃，其贡献是巨大的。科学管理普遍改善了工厂管理，一旦为工厂管理的改进开辟了道路，就迅速推广到销售、一般行政管理等方面。它能更有效地利用设备、劳动力和材料，使人们能够更准确地控制、安排生产日程和规划。对工人来说，它使工作安排得更合适，提高工资的机会更多。对于管理部门来说，它指出了一条更有效的组织、更可靠的产品、更好的劳动力、更好的客户理解、更好的公司形象和更多的利润。多年来一直被忽视的影响之一那就是对任何明显的事情都要有系统的规划。很多人经常把方法和制度混淆，却看不出各种方法只是泰罗制度在计划中的一些表现。泰罗引入了合作原则，指出只有通过相互理解和合作，劳资双方才能满足双方的基本需求和愿望。泰罗强调，管理必须基于研究、配额、计划、控制和合作五个原则——这些实际上是每个成功企业的坚实基础。