公共管理职业道德的基本精神和要求

（1）公共管理职业道德的基本精神是公共管理责任的内在约束机制，其基本精神包括提供公共福利的几个方面。所有职业公共组织都不是为了自己的利益而工作的。它们的存在有崇高的社会、社区或全球目的。 公共组织的行为不应损害人类的普遍价值，而应促进这些价值。这包括：满足公民合法合理的需要； 促进公共利益；提高人民生活质量；避免或尽量避免其行为对公民造成的损害； 让人们享受公共服务的好处。忠实执行法律。公共管理者应当提倡宪法； 尊重立法部门制定的法律；接受政府的限制； 遵守行政规定；追求正义和公正。 公共管理者应成为宪法和法律尊严的捍卫者，宪法和法律价值的体现者， 法律的忠实执行者。 公共管理者之所以受到人们的尊重，是因为人们相信他们尊重法律。如果公共管理者违法违法，他们怎么能期望普通公民遵守法律。承担公共责任。具体而言，公共责任要求： 公共管理应当成为公共利益、公民财产和公共财产的保护者 ,要像对待自己的私人事务一样认真对待公共事务；公共管理行为要尽可能公开透明； 公共管理者有义务了解政府政策和法律的意图，并向公民解释报告和宣传； 公共管理者要诚实信用，致力于建立公民与政府的信任关系，而不是撒谎、欺骗、愚弄公民；公共管理者应当回应公民的需要。为社会树立榜样。为社会树立榜样。公共管理职业之所以公开，是因为它的言行引起了公民的关注，公共管理者是公众人物，其言行在社会中起着示范作用。 在私人生活领域可以接受的行为可能是公共领域无法容忍的行为。 政府要想改变公民的行为，必须通过实践为公众树立榜样： 公共管理者要树立追求崇高理想、各种美德、人情、人性、节俭的道德人格。追求专业卓越。公共管理是一种职业，公共管理者应该成为优秀的职业工作者，追求卓越的职业， 他们应该有奉献公共服务的精神，并把它作为他们一生的职业， 具有职业召唤精神；要始终学习，掌握公务职业所需的知识和技能； 职业艺术的发展应该通过研究、实验和创新来促进。 提高制定公共政策的能力； 以更经济、更高效、更有效的方式提供公共服务，应采用企业管理的方式；他们应该与各种损害职业声誉的官僚现象作斗争。 总之，在追求卓越职业的过程中，要确认自己的价值。促进民主。民主不仅是一种政治制度，公共管理的价值，也是公共管理的一种方式。 在公共管理领域，民主公共管理要求公共管理者改变主仆关系，将自己视为服务公众的仆人； 公共管理者应致力于维护公民的权利和自由，而不是限制公民的权利和自由； 在制定政策和决策时，公共管理者应广泛听取公众的声音；鼓励和尊重公民的参与，为公民参与公共事务创造条件； 公共管理者应当反对一切损害民主制度的行为；超越特殊利益集团的利益。(2)在公共管理领域，维护和提高公共管理职业伦理的要求并不容易。（2）在公共管理领域，维护和提高公共管理的职业道德并不容易。作为一种职业道德，有以下要求：政治承诺。没有政治承诺的支持，公共管理伦理的倡导就不可能成功。 政治承诺通常通过政治言论、政治领导者树立榜样和分配适当的资源来表达。 政治领导者在促进道德方面发挥着重要作用。首先，作为政治家，他们有义务对选民负责； 作为立法者，他们有必要的权力来执行他们的要求。 政治领导人作为个人或群体，可以通过树立良好的道德典范来促进道德行为，通过自己的榜样来消除公众的怀疑和不信任。立法框架。立法框架是为公共管理者确立道德标准并强制执行的法律法规。 它起到了促进公共管理伦理的作用。负责任的机制。法律很重要，但更重要的是，控制公务员日常行为需要一套负责任的机制。 理想的责任机制是使公务员的不道德行为更容易被发现和控制。行为准则。在公共服务领域，行为准则既可以是法律文件，也可以是纯粹的行政宣言。 行为准则是对公共服务价值的陈述，是对公共服务角色的描述；它包含了明确指导公务员行为的公务员的责任和义务。职业社会化。职业社会化是公务员获得公共服务伦理、价值、道德和行为准则的过程。 主要的社会化机制包括教育、培训和高级领导的良好榜样。公共服务条件。 改善公共服务条件对提高公共管理伦理非常重要。 公共部门应当在公务员招聘、晋升等方面体现公平公正，为公务员提供更好的工资和待遇。组织协调伦理活动。为促进公共服务伦理，必须建立负责公务伦理的机构。 该机构可以扮演监督、监督、调查公务员不道德行为等不同角色； 通过教育、宣传等活动，积极推进公务伦理建设。参与和监督公众。实践证明，公众的参与和监督是反腐败的 强有力的反对不道德行为的手段。