公共管理理论：新公共行政学的基本含义

与传统公共行政学相比，公共管理理论新公共行政学。传统的公共行政学是指威尔逊和古德诺提出的政治与行政二分法"和马克斯 ·直到20世纪60年代新公共行政运动前，韦伯提出的官僚主义理论，新公共行政学是指20世纪60年代和70年代使用现象学方法、本土方法论、符号互动论、解释学和批判性理论等新的研究方法，强调公共行政学公共"公共行政理论的研究重点部分。传统的公共行政学旨在追求建立一个有效、经济的行政管理体系，寻求如何利用可用资源提供更多更好的服务，或如何在保持服务水平的前提下尽可能降低服务成本，新的公共行政学更致力于实现社会公平目标，强调公共行政的公共性，这就要求公共行政从业人员对公民和社会承担责任，打破简单的效率至上取向。以弗雷德里克森为代表的新公共行政理论发展了社会公平理论，认为经济和效率不是公共行政的核心价值，核心价值应该是社会公平，提倡效率第一"公平至上";强调公共行政组织改革的最终目标是建立民生行政模式， 强调公共行政的客户导向。