如何理解公共管理职业道德的性质？

公共管理职业伦理是指公共管理领域的一些约束性价值观、一些不可取消的标准和人格态度。公共管理职业伦理的性质是由公共管理活动的特殊性决定的，具体表现为：（1）公共性。公共性是公共管理职业伦理不同于一般伦理的本质特征。 公共管理的职业伦理是一种关于公私利益的概念体系。 如何处理公私关系已成为判断行政主体道德与否的伦理标准。从公共利益出发，公平行事是公共管理职业道德的基础。(2)务实。是指通过公共管理实践、行政活动、行政关系、行政态度、行政作风、行政效果等实现公共管理职业道德的意识和规范。一般来说，行政行为和公共管理伦理应与地位、职责、权利和义务一致。公共管理的职业伦理是权利义务关系的标准体系。 公共利益服务的义务是公共管理必须承担的基本标准。 所有其他义务和价值观都必须遵守这一基本原则所带来的责任。(3)示范。公共管理职业道德是现实社会的主要道德，基于国家和社会认可的共同道德观念和理想，其共同原则和基本精神具有社会普遍性，公共管理主体的行为和风格不仅受到公众的关注，而且渗透到社会生活的各个方面。 职业道德的公共管理也将产生巨大的影响，直接对公众起到示范作用和引导作用，影响民德和民俗。由于公共管理的特殊性，一些公共管理职业伦理规范以法律的形式出现，以制度的形式约束公共管理活动。 作为一种约束机制，公共管理的职业道德不仅可以加强对行政权力的限制，还可以作为提高公共管理部门权力合法性的概念力量，影响公众对行政权力的认同和支持，获得更高的社会支持和服从。只有将内部职业伦理控制机制与外部民主控制机制相结合，才能形成公共管理制度化的利他主义机制。(5)文化。随着文化环境的变化，公共管理的职业伦理是一种特定的公共管理文化水平。 因此，公共管理的职业伦理必须从发展的角度来看待。 从发展的角度来看，公共管理的职业伦理不仅是基于特定的公共管理文化，也是公共管理文化的重要层面之一。