公务员的公共管理行为和个人行为

对于公务员所在的行政机关，其公务员的职务行为是行政机关的具体公共管理行为。 国家公务员也是公民，他们也有自己的个人行为。公务员的双重身份决定了他们的双重行为，即个人行为和职务行为。职务行为和个人行为是行政诉讼受理和不受理的标准。中国法律规定，与行使职权无关的个人行为行政机关不承担责任。国家公务员利用职权是最常见的职权。当国家公务员为公共管理事务使用职权时，这无疑是一种职务行为，尽管这种职务行为也可能是非法的。然而，国家公务员也可能出于个人利益，在私人事务中使用职权，这通常被视为他的个人行为。 事实上，国家公务员此时正在利用自己的双重法律身份：以自己的行政法律身份为普通公民谋利。 在现实生活中，我国公务员使用行政权力的目的非常复杂，有的是为了公务目的，有的是为了个人利益，而后者应该是滥用职权、违法的具体行政行为，而不是个人行为。 一般来说，无论其主观动机和目的是什么，只要国家公务员在其职务上使用职权。职权与其职务共存，由行政机关长期固定委托给具有一定职务的公务员，通常由公务员独立使用。只要有职务，就可以行使职权。自国家公务员任职以来，行政机关全权委托他，行政机关应当对行使职权的一切后果负责。在国家公务员的个人行为中，还有一种特殊的行为，即个人使用职务的犯罪行为。 这种个人犯罪行为往往与违法职务混为一谈。 国家公务员利用职务权处理私人事务谋取私利是违法的，违法的职务行为是行政机关的违法行政行为。 在行政法意义上，公务员的违法职务行为是行政机关的违法行政行为，但在刑法意义上，可能是国家工作人员的个人职务犯罪行为。因此，国家公务员可能会有同样的违法职务，行政机关是行政违法责任的主体，行政机关中的个人公务员是犯罪的主体， 形成双重主体双重法律责任。