避税天堂是什么？

说到避税天堂，首先想到的是加勒比海热带岛屿的魅力 欧洲袖珍国的美丽风景，以及瑞士银行在电影《007》中经常出现的保险箱···所有这些都充满了神秘和诱惑。 那么，如何定义避税天堂呢？到目前为止，国际社会对避税天堂的含义还没有统一的标准定义。 美国财政部在1981年发布的《避税天堂与美国纳税人利用》专题研究报告中指出："世界上没有一种单一、清晰、客观的方式来确定一个国家作为避税天堂。缺乏明确的定义不仅使关于避税天堂的讨论有争议，而且也给研究工作带来了巨大的困难。知道世界上有多少避税天堂并不容易。此外，一些国家和地区政府税收和金融政策的变化也直接影响到避税天堂的定义，一些机构编制的黑名单也在不断变化，很难得出一成不变的结论。让我们来看看国际组织和团体对避税天堂的定义。 经济合作与发展组织是第一个对避税天堂提出官方声明的组织。该组织于2000年6月在《确定和消除有害税收活动进展报告》中提出了确定避税天堂的标准：如果一个国家为非居民纳税人提供便利，成为非居民纳税人逃避居民税收的地方，该国可以称为避税天堂。 具体来说，这些被称为避税天堂的国家和地区必须具备以下特点：有效税率为零或低税率；信息不公开，不与其他国家交换；对设立机构的公司没有明确的经营活动要求。2008年12月，美国政府问责办公室(Government Accountability Office,GAO)避税天堂的三个特点是免税或低税率；二是信息不透明，拒绝向其他国家的税务机关提供相关信息； 第三，修改法律的目的不是真正吸引外资，而是方便外资避税。《经济学人》杂志对前泽西经济顾问鲍威尔给出了更广泛的定义(Geoffrey Colin Powell)据说避税天堂有一个复杂的税收结构，那些修改税法以满足各种避税需求，然后吸引外国资金的国家可以被认定为避税天堂。虽然不同的国际组织、国家和媒体对避税天堂的定义在表达和范围上存在差异，但基本概念是相似的。简而言之，避税天堂有两个特点，即低税和保密。这些避税天堂本身在税收征收方面也存在差异。例如，加勒比海的一些国家和地区根本不征收任何所得税，而另一些国家只征收较低的所得税；一些避税天堂对国内公司征收正常税，对某些特定公司给予特殊税收优惠；此外，一些国家还与其他国家签订了大量税收协议，双方分别向其他国家的居民提供一定的税收优惠。所有避税天堂都通过立法为公司和个人提供不同程度的交易信息保护。瑞士和开曼群岛的《银行保密法》对泄露客户信息的银行员工有严格的处罚规定。避税天堂是利用主权国家制定法律便利，在税法和监管灰色地带发挥边缘作用的主要战略，为避税和逃税提供服务，形成全球税收竞争。