科学管理原则的基本内容

泰勒认为，科学管理的基本内容主要分为三个方面：运营管理、组织管理和管理理念。(一)作业管理是泰勒科学管理的基本内容之一，由一系列科学方法组成。通过多年的管理实践和经验总结，泰勒认为管理部门应该制定定额或标准。这就要求定额制定部门设计各种工作，并将工作分解为各种要素，为各种要素制定定额。这样，定额的制定就从最初的估计和经验转变为科学规划。泰勒认为，科学管理的中心问题是提高劳动生产率和科学管理的基础。就像节约机器一样，其目的是提高各单位的劳动产量和效率。通过制定各种标准，指导生产，改进生产管理，人们的潜力是巨大的。具体来说，要做到以下几点:(1)有标准操作条件。为每个工人提供标准操作条件(从操作方法到材料、工具、设备)，以确保他们能够完成标准操作。(2)明确规定作业量。对于企业的所有人员，无论职位如何，都必须明确、详细地规定他的任务，这项任务不能轻易完成。泰勒认为，在组织完善的企业中，作业任务的难度应该达到非一流工人无法完成的程度。(三)完成任务的人给予高薪，完成任务的人承担赔偿责任。如果工人按照标准完成规定的工作量，他将支付高薪以示奖励。但是，如果他不能完成任务，他将承担由此造成的损失。3.为了挖掘员工的最大潜力，必须科学地选拔和培训工人。每个人都有不同的潜力，适合不同的工作。为了最大限度地提高生产率，我们必须找到最适合做这项工作的人，并最大限度地挖掘这个人的潜力，以达到最高的效率。因此，任何工作都必须选择一流工人。一流的工人是最合适的人，因为只有最合适的人才能达到一流。这样，繁重的工作，体力劳动，让力量做，精细的工作找细心的人做，然后利用作业原则和时间原则优化一流的人，以达到最高的效率。4.实以往的工资计划和管理方法非常不满，认为他们不能很好地激发员工的工作热情，也不能满足最高效率的原则。因此，他在1895年提出了一种极具刺激性的报酬制度——差别工资制：工人做得越多，工资就越高。这样，员工的积极性大大提高，企业的生产效率也提高了。该制度根据不同的工人完成配额，采用不同的工资率。工人未完成定额的，按低工资率(正常工资的80%)支付全部工资。工人超过定额的，按高工资率(正常工资的125%)支付全部工资。鼓励工人完成甚至超过配额。泰勒对组织管理的贡献是巨大的。1.泰勒在管理组织中的第一次改革是根据职能分工的原则明确划分计划职能和执行职能，并相应设立计划（管理）机构。泰勒将计划的职能与职能分开，改变了以往的经验工作方法，而不是科学的工作方法，以确保管理任务的完成。泰勒认为，科学的方法是找出标准，制定标准，然后按照标准办事。这一系列的工作应该由专人负责，因为无论从哪个方面来说，工人都不可能完成这项工作，所以计划职能和执行职能必须分开。计划职能由管理部门承担，并设立专门的计划部门。计划部门从事所有计划工作，并向工人发布命令。其主要任务是：（1）调查研究，作为确定配额和操作方法的依据；（2）制定具有科学依据的配额和标准化操作方法和工具；（3）制定计划、发布指令和命令；（4）比较标准和实际情况，以有效控制。在现场，工人或工头根据计划部门制定的操作方法的指示，使用规定的标准工具从事实际操作，不仅依靠自己的经验。规划部门的职责包括企业生产管理、设备管理、库存管理、成本管理、安全管理、技术管理、劳动管理、营销管理等。计划职能与执行职能的分离实际上是将管理职能与执行职能分开，因为计划的最终目的是管理。所谓均分资方与工人之间的工作和职责，其实就是让资方承担管理职责，让工人承担执行职责。2.泰勒在管理组织中的第二次改革是根据职能分工的原则进一步划分管理职能，即根据职能分工的要求，设立8名职能工头，分别是操作程序、操作指令、成本、纪律、工作指导、速度、维护、质量检验。车间里有4个工头，计划室里有4个工头。这种职能工头制度有很多优点。每个工头只负责某种职能，有利于培训。管理者的职能明确，有利于提高效率，降低成本。但这种管理组织形式违反了统一指挥的原则，容易造成多头管理和混乱。在实施职能工头制度的条件下，每个职能工头都有权在自己的职责范围内向工人发出指示。这样，每个工人每天可能不止一个工头，这将不可避免地导致生产指挥的混乱。因此，这一制度在实践中并没有得到推广。然而，泰勒提出的管理职能分工思想被公认为正确的管理思想。3.例外原则是指企业高级管理人员授权下属管理人员处理一般日常事务，保留对例外事项（一般也是重要事项）的决策和控制权。这一原则仍然是管理原则中最重要的原则之一。泰勒认为，经理应该接受压缩、总结和对照的报告，但这些报告包括所有的管理要素。这样，经理就可以在几分钟内全面了解情况，腾出时间考虑更广泛的政策。实行例外原则，企业领导可以摆脱日常琐事的困扰，专注于企业的重大决策。因此，企业管理者不同阶层之间的分工：（1）企业最高管理层只负责处理企业的主要政策；（2）企业计划部和各职能经理负责处理企业的日常事务。若职能工长制的建立是企业管理职能的横向分工，则例外原则是企业管理职能的纵向分工。结合管理的横向和纵向职能分工，形成了企业内部管理职能分工的完整体系。(三)管理哲学科学管理是改变当时人们重新审视管理实践的管理哲学。泰勒认为，从本质上讲，科学管理主要包括要求在任何特定机构或行业工作，进行全面的心理革命，也要求管理者进行全面的心理革命，要求他们处理管理同事、工人和所有日常问题，进行全面的心理革命。没有双方的全面心理革命，科学管理就不存在。