评估内部控制应具备的条件
(一)评价内部控制应得到法律支持法是一种惩罚法和预防法。内部控制作为手段,内部控制的主要功能是防止错误,保护资产,降低管理成本和社会成本。内部控制作为立法内容,将为公司内部控制的监督和评价提供强有力的法律依据。法律的普遍约束促进了公司内部控制的普遍改进,有效的内部控制也可以成为水平比较的标准和推广模式。(2)先进的内部控制理论是指导我国内部控制实践的现状,与我国市场阶段、内部控制理论研究或新兴领域、如何定义内部控制的概念、内部控制结构和法律法规的统一表达存在差异。美国内部控制理论最发达,实践最丰富,效果最大。因为立法、公司和研究都把内部控制成分论作为立法、系统设计和评估内部控制的依据和指南。因此,内部控制领域广,可操作性强,权威性高。(3)公司对内部控制的需求是建立和完善内部控制的前提,是公司权力机构或管理部门根据实现自身利益的需要进行的。一是发现经营管理的漏洞和缺陷;二是维护和扩大公司的声誉和形象。公司治理结构完善,利益主体不同,公司规模的公司规模和复杂的业务,使民主管理和透明的信息披露成为公司的必要条件。评价内部控制重点是评价公司内部的约束、分权形式和实质能否保护中小投资者的利益。(4)内部控制评价标准评价需要标准。标准由法律、法规、规范、规章制度等组成。内部控制的设计和实施不仅要遵循一般原则,还要与公司的实际情况密切相关,还要与参与评估的人员素质有关。